一、指導(dǎo)思想

2021年全縣教育工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神和全國(guó)、區(qū)、市、縣教育大會(huì)重大決策部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊跟縣委“教育振興”發(fā)展戰(zhàn)略，以教育現(xiàn)代化建設(shè)為主線，以優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為主題，以“內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、穩(wěn)中求進(jìn)”為主基調(diào)，突出抓關(guān)鍵、求突破，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，努力破解新時(shí)期人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要和教育發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，全力辦好新時(shí)代人民滿意的教育，推進(jìn)教育事業(yè)取得新的成就。

二、主要目標(biāo)

推進(jìn)學(xué)前教育公益普惠發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到90.1%以上，公辦在園幼兒占比達(dá)到50%以上。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展改革和學(xué)區(qū)制管理改革，增強(qiáng)集團(tuán)化辦學(xué)效益，提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在97%以上；完善高中基礎(chǔ)設(shè)施和教育裝備，進(jìn)一步擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，鞏固提升高中階段教育毛入學(xué)率；實(shí)施特殊教育行動(dòng)計(jì)劃，提升特殊教育管理和服務(wù)水平，力爭(zhēng)殘疾兒童入學(xué)率達(dá)95%以上。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)，為教育事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作，不斷提升教育系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量，為教育事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保障。

2.創(chuàng)新活動(dòng)載體，深入開(kāi)展聯(lián)動(dòng)“三個(gè)責(zé)任” 、整體推進(jìn)“三不”工作，開(kāi)展“一校一特色”“育人先鋒”等黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，精心打造教育系統(tǒng)新時(shí)代文明實(shí)踐“十基地”，努力造就一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、純粹的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

3.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，深化有償家教、扶貧資助、項(xiàng)目建設(shè)、招生考試、人事調(diào)整、食堂經(jīng)營(yíng)、教輔征訂等重點(diǎn)領(lǐng)域的整治，讓系統(tǒng)干部教師知敬畏、存戒懼、守底線，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。

（二）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)謀劃教育事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。

1.積極對(duì)接上級(jí)教育規(guī)劃，立足我縣實(shí)際，認(rèn)真研究、制定柳城縣教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為全縣教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展謀好篇、布好局。

2.認(rèn)真謀劃2020-2030年學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，進(jìn)一步完善縣城學(xué)位供給，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校穩(wěn)步向縣城集聚、三年級(jí)以上鄉(xiāng)村小學(xué)逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校集聚辦學(xué)，優(yōu)化教育資源配置，逐步縮小城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距。

（三）加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.擴(kuò)大學(xué)前教育資源。完成太平鎮(zhèn)、六塘鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校全覆蓋；繼續(xù)將一批公建民營(yíng)幼兒園轉(zhuǎn)為公辦園，大力提升公辦園在園幼兒占比率;指導(dǎo)縣中心幼兒園做好自治區(qū)示范幼兒園復(fù)評(píng)工作。抓緊辦理城東幼兒園項(xiàng)目的前期手續(xù)，力爭(zhēng)年底能開(kāi)工建設(shè)。

2.推進(jìn)義務(wù)教育項(xiàng)目建設(shè)。制定實(shí)施集團(tuán)化管理評(píng)價(jià)方案，增強(qiáng)集團(tuán)化辦學(xué)效益，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距和校際差距。加快城東中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)在2021年春季學(xué)期投入使用。同時(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)部分小規(guī)模初中學(xué)校撤點(diǎn)并校工作。抓緊實(shí)施 2020年農(nóng)村義務(wù)教育校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制資金項(xiàng)目，確保按進(jìn)度施工。同時(shí)做好2021年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金項(xiàng)目和校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制資金項(xiàng)目的前期工作。

3.加強(qiáng)高中基礎(chǔ)能力建設(shè)。啟動(dòng)柳城中學(xué)東校區(qū)規(guī)劃，加快建設(shè)兩所高中教學(xué)（科技）綜合樓、體藝綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)，為迎接新高考改革打好基礎(chǔ)。深入實(shí)施與柳州高中的緊密型“教聯(lián)體”合作項(xiàng)目，努力提升高中教育質(zhì)量。做好實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)自治區(qū)“星級(jí)特色高中”創(chuàng)建工作，確保通過(guò)自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。

4.推進(jìn)特教學(xué)校建設(shè)。謀劃特殊教育學(xué)校遷建項(xiàng)目，加快普通學(xué)校資源教室建設(shè)，加大特殊教育教師專業(yè)培訓(xùn)力度，提高管理和服務(wù)水平；進(jìn)一步完善送教上門機(jī)制，提升適齡殘疾兒童少年入學(xué)率。

（四）加強(qiáng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)，助推教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。

1.科學(xué)制定教育質(zhì)量提升系列方案。立足我縣實(shí)際，完善中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量、學(xué)科教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，以科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向引領(lǐng)教育發(fā)展。建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的教師績(jī)效考核機(jī)制，把考評(píng)結(jié)果作為學(xué)校和教師的績(jī)效評(píng)定依據(jù)，激勵(lì)優(yōu)秀教師沖一線、比才干、拼業(yè)績(jī)、樂(lè)奉獻(xiàn)。

2.加強(qiáng)課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)。義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施嚴(yán)格的異地監(jiān)考，統(tǒng)一集中閱卷，確保考試公正、成績(jī)真實(shí)。認(rèn)真組織對(duì)期末檢測(cè)、模擬考、小考、中考情況進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量分析，不斷改進(jìn)教學(xué)方法方式。

3.深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制改革。完善對(duì)學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)的工作機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校不斷提高教育質(zhì)量；建立教育評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制，為改善教育管理、提高教育教學(xué)質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)。

（五）加強(qiáng)教師培訓(xùn)體系建設(shè)，打造高素質(zhì)的骨干教師隊(duì)伍。

1.創(chuàng)新教師培養(yǎng)方式。深入實(shí)施教育人才定向培養(yǎng)引進(jìn)工程，發(fā)揮教育人才小高地、名師工作室、異地教育資源合作共享等方式對(duì)教育人才的集聚和引育作用。

2.健全多層次、全方位的教師培訓(xùn)體系。實(shí)施名校長(zhǎng)工程、后備管理干部培養(yǎng)工程、教師培養(yǎng)“青藍(lán)”“深藍(lán)”工程、新入職教師培養(yǎng)工程，培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部100名，優(yōu)秀骨干教師300名和學(xué)科帶頭人50名；實(shí)施教師培養(yǎng)“師徒制”，促進(jìn)青年教師快速成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)人才梯度建設(shè)。

3.深化“縣管校聘”改革。堅(jiān)持以人為本和問(wèn)題為導(dǎo)向，理順工作崗位競(jìng)聘后實(shí)現(xiàn)交流教師的人事關(guān)系、各學(xué)段專業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位問(wèn)題，進(jìn)行學(xué)段重新核崗，開(kāi)展學(xué)段空缺崗位的競(jìng)聘工作。做好2021年的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)聘上崗、學(xué)校中層干部的競(jìng)聘工作。

4.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。完善《柳城縣教師職業(yè)道德考核辦法》，制定實(shí)施《柳城縣教師職業(yè)道德負(fù)面清單和失范行為處理辦法》，完善進(jìn)一步規(guī)范教師從師任教行為，減少師德失范行為的發(fā)生。貫徹落實(shí)自治區(qū)、柳州市關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)的工作部署，進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（六）堅(jiān)持“五育”并舉，推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育一體化發(fā)展。

1.切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)，堅(jiān)持全科育人，強(qiáng)化主題教育和養(yǎng)成教育，確保立德樹(shù)人根本任務(wù)有效落實(shí)。制定《柳城縣中小學(xué)德育評(píng)價(jià)方案》，推進(jìn)學(xué)校德育常規(guī)管理常態(tài)化。

2.繼續(xù)加強(qiáng)課程領(lǐng)導(dǎo)力和高效課堂建設(shè)，建設(shè)符合學(xué)校實(shí)際、富有特色、充滿活力的課程體系，打造自主高效課堂，提高課堂教學(xué)效益。

3.加強(qiáng)體育、美育教育，探索構(gòu)建以高中為龍頭銜接初中、小學(xué)的體藝教育聯(lián)盟，整合體藝教育資源，推動(dòng)形成中小學(xué)體藝教育一體化發(fā)展機(jī)制。

4.全面加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)勞動(dòng)教育，把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過(guò)程，貫通中小學(xué)各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面，創(chuàng)新體制機(jī)制，注重教育實(shí)效，實(shí)現(xiàn)知行合一，促進(jìn)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

5.切實(shí)做好教育系統(tǒng)民族團(tuán)結(jié)教育工作。繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生、禁毒、防艾和國(guó)防教育。做好新生入學(xué)軍訓(xùn)工作。

（七）堅(jiān)持科研引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)教育充分科學(xué)發(fā)展。

1.嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)。各學(xué)校要以《柳城縣中小學(xué)教學(xué)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》為依據(jù)，針對(duì)不斷變化的教學(xué)工作實(shí)際和存在的問(wèn)題，進(jìn)一步健全教學(xué)工作常規(guī)管理制度，用制度規(guī)范教師的教學(xué)行為。縣教育局將不定期深入學(xué)校進(jìn)行教學(xué)常規(guī)工作的督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果納入年終的常規(guī)管理檢查。組織開(kāi)展校長(zhǎng)、分管教學(xué)的副校長(zhǎng)聽(tīng)評(píng)課比賽活動(dòng)，提升校長(zhǎng)指導(dǎo)教學(xué)的能力。

2.深化教研教改。引導(dǎo)、組織教師深入學(xué)習(xí)研究教材和課程標(biāo)準(zhǔn)，把握學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高學(xué)科教學(xué)水平。利用好各種教學(xué)資源，研究各地尤其是柳州市近幾年的中考試題，明確中考命題方向。加大課改力度，完善“高效課堂”教學(xué)模式，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。繼續(xù)舉辦課改學(xué)校開(kāi)放日活動(dòng)，推廣課改成果。開(kāi)展兩年一屆的中學(xué)賽教活動(dòng)，以賽促研、以賽促教，提高教師的教學(xué)能力。繼續(xù)開(kāi)展菜單式送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，同時(shí)開(kāi)展聯(lián)片教研。主動(dòng)策應(yīng)中、高考新方案，加強(qiáng)新高考管理平臺(tái)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與教育先進(jìn)地區(qū)的教研互動(dòng)，著力尋求適合縣域特點(diǎn)的質(zhì)量提升路徑。

3.加大課題研究力度。繼續(xù)開(kāi)展“以校為本”小課題研究工作，力爭(zhēng)一線教師都能參與一項(xiàng)課題研究，同時(shí)以課題為依托開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)，從而解決課堂教學(xué)中的困惑，真正做到讓課題研究為教育教學(xué)服務(wù)。按照《柳城縣科研課題管理辦法》認(rèn)真做好課題的立項(xiàng)和結(jié)題的評(píng)審工作，規(guī)范對(duì)各級(jí)課題的過(guò)程管理和指導(dǎo)。

（八）強(qiáng)化控輟保學(xué)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

1.抓實(shí)控輟保學(xué)工作。進(jìn)一步明確工作責(zé)任，將控輟保學(xué)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校績(jī)效管理考核范圍。進(jìn)一步強(qiáng)化依法控輟的作用，切實(shí)按“勸返三步走”流程開(kāi)展勸返工作，依法推進(jìn)控輟工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生、農(nóng)村留守兒童、隨遷子女、殘疾兒童等群體的幫扶工作，從根源上降低學(xué)生輟學(xué)率。進(jìn)一步完善控輟保學(xué)工作臺(tái)賬，確保縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、村委各級(jí)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完善、一致。確?？剌z保學(xué)實(shí)現(xiàn)“雙清零”工作任務(wù)。

2.落實(shí)各項(xiàng)資助政策。完善國(guó)家助學(xué)貸款管理，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“應(yīng)助盡助”，確保精準(zhǔn)資助一個(gè)不漏。完善資助機(jī)制和資助方式，加大資助力度，積極立項(xiàng)爭(zhēng)資，推動(dòng)柳城縣教育振興基金會(huì)規(guī)范運(yùn)作。

3.抓好推普脫貧攻堅(jiān)工作。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳語(yǔ)言文字工作法律法規(guī)，努力提高語(yǔ)言文字工作的全民意識(shí)。將說(shuō)普通話、寫規(guī)范字融入日常工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，努力提高我縣教育系統(tǒng)的語(yǔ)言環(huán)境。開(kāi)展校園用字自查活動(dòng)。選送部分教師參加區(qū)、市普通話培訓(xùn)。

（九）落實(shí)保障措施，全面提升教育服務(wù)水平。

1.提高安全管理水平。全面落實(shí)安全教育和管理措施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極開(kāi)展“平安進(jìn)校園”活動(dòng)，加大校園及周邊環(huán)境整治和安全隱患整改力度，重點(diǎn)做好防疫情、防溺水、防交通事故等工作，營(yíng)造安全、和諧的教育環(huán)境。

2.提高教育經(jīng)費(fèi)管理水平。做好部門預(yù)算批復(fù)、義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)分配下達(dá)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)追加上報(bào)工作，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理、自行核算、國(guó)庫(kù)支付等工作的檢查指導(dǎo)。組織全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。

3.提高教育督導(dǎo)水平。落實(shí)對(duì)縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)；指導(dǎo)做好“星級(jí)特色高中建設(shè)情況自查”；開(kāi)展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估縣級(jí)評(píng)估（教育第三方評(píng)估試點(diǎn)項(xiàng)目）；做好國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用成果物化相關(guān)工作；進(jìn)一步改進(jìn)責(zé)任督學(xué)機(jī)制，加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，提升中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作水平。

4.提高教育信息化建設(shè)水平。做好教師信息化2.0能力提升培訓(xùn)工作。督促學(xué)校開(kāi)展信息化同步互動(dòng)課堂常態(tài)化教學(xué)工作，加強(qiáng)信息技術(shù)在教育教學(xué)過(guò)程中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。開(kāi)展中小學(xué)校設(shè)備、功能室使用督查活動(dòng)，提高儀器設(shè)備使用率。

5.提高后勤服務(wù)管理水平。抓好學(xué)校食堂工勤人員政府購(gòu)買服務(wù)相關(guān)工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂管理員的培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)全縣學(xué)校通過(guò)螢石云軟件管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智能管理。繼續(xù)加大營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理力度，確保專項(xiàng)資金安全和食堂食品安全。狠抓學(xué)?！皡栃泄?jié)約”工作，杜絕食堂餐飲浪費(fèi)行為的發(fā)生。

?????????????????????????????????????????????????????????????　柳城縣教育局

???????????????????????????????????????????????????????????????2020年11月4日